EAU/Ucrânia e Rússia se reúnem em Abu Dhabi para novas negociações mediadas pelos EUA

(ANG) – Uma nova rodada de negociações entre Kiev e Moscou começa nesta terça-feira (10) em Abu Dhabi, capital dos Emirados Árabes Unidos, sob mediação de Washington.

O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, sugeriu que um acordo de paz seria possível e poderia incluir a questão da segurança europeia. Mas os países europeus devem, mais uma vez, ficar de fora das negociações trilaterais diretas.

A nova rodada de discussões entre Kiev e Moscou, mediada pelos Estados Unidos, ocorre nesta terça e na quarta-feira (11), após mais de oito meses de interrupção.

Assim como nas últimas negociações em Genebra, no início do ano, a delegação ucraniana será chefiada pelo negociador Roustem Oumerov.

Pelo lado russo, o diálogo será liderado pelo historiador nacionalista Vladimir Medinski.

Os enviados americanos Jared Kushner e Steve Witkoff iniciaram a retomada do diálogo ao visitarem Moscou em Setembro e, pela primeira vez, Kiev. Eles liderarão a delegação dos Estados Unidos em Abu Dhabi.

Os europeus, que pretendem ter voz nas discussões, também viajaram aos Emirados Árabes Unidos, e devem se reunir separadamente com as delegações ucraniana e americana.

Mas o que realmente se pode esperar dessas discussões? Por enquanto, a resposta é incerta. As negociações anteriores, realizadas em Fevereiro na Suíça, não produziram avanços significativos.

No campo de batalha, a situação também mudou pouco, com a linha de frente praticamente estável. A Ucrânia continua sofrendo intensos bombardeios, especialmente contra sua infraestrutura energética. Já a Rússia enfrenta pesadas perdas militares e dificuldades económicas.

Nesse contexto de desgaste prolongado, a diplomacia voltou a ganhar espaço após uma recente trégua de uma semana, supervisionada pelos Estados Unidos, que permitiu a evacuação de civis ucranianos da cidade de Oleshky, ocupada pelas forças russas.

A principal novidade desde as negociações de Genebra pode ser a aproximação ainda maior de Donald Trump com Moscou.

Após a derrota expressiva de seu partido nas eleições legislativas de meio de mandato, o presidente americano pode buscar resultados concretos antes da renovação efetiva do Congresso, em Janeiro.

Na visão do Kremlin, isso representa uma oportunidade, destaca o correspondente da RFI em Moscou, Thomas de Saint-Léger.

Além disso, a Rússia vê com bons olhos o foco das negociações apresentado pelos Estados Unidos, com a construção de uma nova arquitetura de segurança para a Europa e garantias que vão além do conflito na Ucrânia. Essa é uma reivindicação antiga de Moscou, que há anos busca limitar a presença da OTAN em suas fronteiras.

A delegação enviada por Vladimir Putin também chama atenção pela presença inédita de Serguei Riabkov, vice-ministro das Relações Exteriores responsável pelos temas de desarmamento e estabilidade estratégica.

Mesmo que persistam divergências importantes, alguns sinais alimentam em Moscou a percepção de que todas as partes desejam encontrar uma solução rápida para a guerra, que já se aproxima de cinco anos de duração. Entre esses sinais estão a trégua temporária em Oleshky e declarações do presidente bielorrusso Alexander Lukashenko sobre um possível fim próximo das hostilidades.

Embora França, Alemanha e Reino Unido tenham enviado delegações ao Oriente Médio, não deverão participar diretamente das negociações. Segundo o Kremlin, as conversas precisam permanecer restritas aos Estados Unidos, Rússia e Ucrânia.

“Até agora, os russos sempre procuraram excluir os europeus dessas discussões, que consideram mais fáceis de conduzir com Donald Trump”, avalia Ulrich Bounat, analista geopolítico e pesquisador associado do centro de estudos sobre a Europa Central e Oriental Euro Créative. 

O especialista, porém, ressalta que essa dinâmica tem limites. Segundo ele, os países europeus ainda exercem influência decisiva sobre temas como o levantamento de sanções económicas e a reconexão do sistema bancário russo ao circuito financeiro internacional, especialmente por meio do sistema Swift.

Bounat cita como exemplo o chamado “acordo de Anchorage”, negociado anteriormente entre russos e americanos sobre o futuro do Donbass. Sem a concordância de Kiev, o entendimento não produziu efeitos concretos. “Os europeus mantêm uma espécie de direito de veto indireto quando consideram que determinados acordos são desfavoráveis”, afirma o especialista em entrevista a Murielle Paradon, do serviço internacional da RFI.

Os líderes europeus insistem há anos que nenhuma decisão sobre a segurança do continente pode ser tomada sem a participação da UE. Além disso, temem que a Ucrânia seja pressionada a aceitar um acordo desfavorável, lembra o correspondente da RFI em Bruxelas, Pierre Benazet.

“O presidente Zelensky solicitou o apoio de seus parceiros europeus para as negociações de paz, e naturalmente nós o apoiamos”, declarou a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen.

Ela também afirmou que nenhuma discussão séria sobre a arquitetura de segurança da Europa poderá ocorrer antes da conclusão de um cessar-fogo na Ucrânia e que tais negociações deverão acontecer em um formato apropriado, envolvendo os aliados da OTAN e os países-membros da União Europeia. ANG/RFI